CONCLUSIONES
MESAS DE TRABAJO
En fecha 09
de septiembre se instalaron 2 Mesas de Trabajo en el INCES por un período de 30
días, consecuencia de un proceso de lucha del sindicato y los trabajadores que ejercieron
acciones de exigibilidad, tales como, movilizaciones, marchas, denuncias,
declaraciones y hasta un derecho de palabra en la Asamblea Nacional. SINTRAINCES valora como
positivo la reanudación del diálogo y la participación de los trabajadores en
la construcción de alternativas y soluciones de la actual coyuntura laboral e
institucional del INCES. En tal sentido, manifestamos lo siguiente:
MESA SOBRE EL CAMBIO
CURRICULAR INCES: Desde abril de 2013 el INCES emprendió
un nuevo modelo curricular que implicó la eliminación de los Cursos, Programas
y Salidas Ocupacionales, sustituyéndolos por Proyectos Integrales, sin la
participación de los trabajadores y el sindicato en la toma de la decisión
final (Cláusulas Nros. 3 y 87).
De las conclusiones sobre nuestra participación en la Mesa podemos señalar
que la formación por Proyectos fortalece la integración con la comunidad,
incorporando iniciativas novedosas que dan respuesta a necesidades concretas de
comunidades específicas, contribuyendo a sentar las bases de la economía
comunal.
Consideramos válida la formación por Proyectos pero no como única
alternativa. La atención exclusiva del desarrollo comunal, como ya lo hemos
denunciado antes, desatiende a la clase trabajadora venezolana y a la juventud
desocupada, contradicción inexplicable considerando los retos del gobierno ante
la coyuntura actual, aunado a la urgencia de elevar la producción y el
desarrollo sustentable de los sectores económicos, sociales y culturales. Recordemos
que la economía comunal representa apenas el 1% del PIB nacional.
La eliminación abrupta e improvisada de los “Cursos”, estando aún lejos
de consolidarse la experiencia por “Proyectos”, ha ocasionado consecuencias
negativas para la institución, y por ende, para el país. Lamentamos la postura
en Mesa de asumir los cambios como
“irreversibles”, no considerando la propuesta de SINTRAINCES de desarrollar
simultáneamente la formación a través de “Cursos” y “Proyectos”. Ambas
modalidades, además de necesarias, pueden coexistir.
La Mesa terminó atada a una camisa de fuerza pues no hubo cambios
relevantes de la postura asumida por las Autoridades. No fue un espacio de
construcción sino informativo. El modelo actual destaca por un alto contenido
filosófico que por radical, torpedea la autocrítica y la realidad de los
resultados obtenidos en la práctica. La continua descalificación de
experiencias históricas y exitosas de los 54 años del INCES, incluyendo el
nacimiento, impulso e impacto de las Misiones Sociales, demuestra
desconocimiento y sectarismo de la actual administración sobre la materia. Mientras
entes homólogos de la región como el SENA (Colombia), SENAI (Brasil) e INTI
(Argentina), van a la vanguardia, el INCES, anterior ejemplo internacional,
quedó rezagado. Afirmaciones como “estamos
firmando el Acta de Defunción de los Centros de Formación Agrícola”,
profundizan nuestra preocupación.
Otras consideraciones puntuales sobre el modelo de gestión institucional,
la didáctica, la estadística de impacto, costo, deserción y resultados de los
proyectos por región, serán ampliadas en el respectivo Informe Final que esta
Organización Sindical elabora.
MESA LABORAL: La Mesa
abordó los puntos planteados en la propuesta de SINTRAINCES presentada mediante
Comunicación Nº 2013-113, de fecha 26/08/2013, y que responde a las peticiones de
los trabajadores en asambleas, así como a los incumplimientos de la Convención
Colectiva vigente.
Valoramos los avances referidos al cese de contratos “a tiempo
determinado” para trabajadores con 3 años o más en el INCES cuya relación
laboral pasó a ser a tiempo indeterminado; el reconocimiento de los 11 días de vacaciones
pendientes del 2013 y del subsidio académico hasta el término del pensum
académico de la carrera; así como la apertura de 2 nuevas Mesas para abordar el
tema de la “vivienda de los trabajadores” y de las “condiciones de infraestructura
y medio ambiente de trabajo”; quedando por definir antes del 31 de diciembre la
modalidad e incremento de la póliza HCM, la data de los jubilados para su
homologación y la cancelación de los apartados presupuestarios 2006 – 2012.
No obstante, los temas medulares quedaron sin resolverse. Si bien es un
avance el anuncio de la aprobación por parte del Ministerio P.P. de
Planificación de los Manuales para Ascensos del personal fijo y Concursos del
personal contratado, aún no se tiene fecha de inicio para los mismos; tampoco
se llegó a un acuerdo concreto para la urgente y necesaria mejora de los
sueldos y salarios del personal activo, hora-curso de los maestro pueblo y
pensiones de los jubilados. Se sigue desconociendo la Evaluación de Desempeño
en base a la remuneración integral tal como lo establecen las cláusulas (13 y
1). Insisten en imponer una Dotación del 2013 a destiempo, adjudicada
intempestivamente a CAVIM, sin comisión técnica (cláusula Nº 15), ni valoración
de las observaciones hechas en la Mesa. SINTRAINCES ha reiterado que vista la
fecha, esos Uniformes corresponderían a 2014 y por lo tanto, debe indemnizarse
el año 2013. Consideramos una respuesta arbitraria aquélla que se dio en el
Auditorio en fecha 03 de Septiembre: “Eso
es lo que hay”.
Pero más lamentable aún fue el irrespeto del que fuimos objeto los
participantes de las Mesas y por extensión todos los trabajadores del INCES,
cuando luego de que las Autoridades propusieran un monto lineal del Bono de Producción
(Cláusula N° 67), equivalente a 65 Unidades Tributarias (Bs. 6.955), para 10.148
trabajadores, incluidos los maestros pueblo, lo cual consta en Minuta de
Reunión debidamente firmada por las partes, el Presidente del INCES informara
que “El Vicepresidente Jorge Arreaza no
aprueba la propuesta del Bono para los trabajadores del INCES, menos en una
escala móvil como las Unidades Tributarias y según su criterio, ese Bono debe
dividirse entre todos los trabajadores a razón de Bs. 600 para cada uno.”
Sorprende que el Vicepresidente Jorge Arreaza, quien fuera Presidente del
INCES y firmante del Contrato Colectivo y de esa Cláusula N° 67, menosprecie la
labor del INCES y sus trabajadores de
esa manera. Como se explica que el Presidente del INCES, su Director Ejecutivo
y Gerentes Generales hayan llevado a la Mesa una propuesta, firmarla, y dos
semanas después decir que fue negada por “instancias superiores”, cuando lo que
estaba en consulta no era la propuesta sino el monto, pues este sindicato
propuso que fuera de al menos 80 Unidades Tributarias (Bs. 8.560) por
trabajador. Menos puede plantearse el pago de un monto fijo sin escala móvil,
cuando dicho Bono se le cancela al personal de Tributos en base a meses de
sueldo. Cabe destacar que a la fecha, ya el INCES superó la meta de recaudación
que se impuso para 2013.
SINTRAINCES siempre ha privilegiado el diálogo, a pesar de trabajadores
que vieron en las Mesas una táctica dilatoria del Patrono para enfriar el
conflicto y dar la ilusión de participación. Pero al parecer las Autoridades no
entienden de razones por otra vía que no sea la confrontación. Siguen los
incumplimientos, irregularidades y destituciones / renuncias de Gerentes, pero
han sido 4 trabajadores de a pie los procesados por supuesta corrupción. Ningún
jefe es responsable de nada. Y las Autoridades siguen sin interpretar el
inmenso descontento de los trabajadores en todo el país de una gestión que se
hace llamar obrerista. Estén atentos a los próximos anuncios del Sindicato.
Llegará el momento en que sean los trabajadores quienes digan: “Esto es lo que hay”.
EL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE SINTRAINCES Y SUS 25 SECCIONALES
¡¡¡DERECHO QUE NO SE DEFIENDE… ES DERECHO QUE SE PIERDE!!!
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